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    外商投资法按下“加速键”彰显中国扩大开放信
    时间:2019-03-03

    资料图:特斯拉Model 3(图源:视觉中国)

    改造开放以来,中国形成了以中外合资经营企业法、外资企业法、中外配合经营企业法三部法律为主的外商投资法律轨制体系。近些年来,中国外部经济环境发生了深刻复杂的变革,“外资三法”已经难以适应构建开放型经济新系统的需要。在新局面下,如何更充足、清楚地表明中国对外开放的态度,打消外商对中国营商环境的疑虑和担忧?霍建国以为,作为外资范畴的基天性法律,草案涵盖了技巧转让、常识产权保护、外商合法权力保护等广泛范围,尤其是对公平竞争的强调,充分对接高水平投资自由化便利化的国际潮流,有力地提振了市场信心。

    中国对外开放的大门越来越大,营商环境在吸引外资中的作用也始终凸显。2018年,越来越多高新技术、节能环保、策略性新兴等高附加值产业来华投资设厂,高技能制造业利用外资增添35.1%。霍建国认为,从“放管服”改革到国际贸易规则衔接,从自贸区、自贸港的制度翻新到当初的法律创新,一系列改进营商环境的举措给本国投资者吃下“定心丸”,向世界展示了中国全面深入改革开放的摇动信心。

    2019全国两会召开在即,备受舆论关注的《中华人民共和国外商投资法(草案)》行将提请十三届全国人大二次会议审议。此前,草案已经通过十三届全国人大常委会第七、第八次会议审议。短短三个月,从草案到进入破法环节,外商投资立法工作按下了“加速键”。2月28日,在人民日报海外网举办的金台沙龙上,中国世界贸易组织研究会副会长霍建国表示,外商投资破法工作加速发展凸显了该法的重要性和迫切性,彰显了中国进一步扩大开放的信念。

    一分部署,九分落实。面向未来,构建更加公平竞争的市场环境、更加高效廉洁的政务环境、更加公正透明的法律政策环境、更加开放包容的人文环境仍然任重道远。霍建国表示,法律出台之后,要更加重视履行情况,尤其要留心政策的持续性、牢固性、连贯性,坚持依法行政,尊重经济法令,维护市场秩序,避免常设性的突击检查、集中整治等问题。(公民日报海外网 王法治)

    中国世界商业组织研讨会副会长霍建国(海外网 谢明/摄)

    事实上,早在2015年,商务部就发布意在调换“外资三法”的《中华国民共跟国本国投资法(草案征求见解稿)》,全文大略18000字。而即将提请审议的《外商投资法》在字数上缩减至3000多字,对很多问题只作准则性跟个别性的规定。霍建国表现,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,大幅度降落了外资准入门槛,有利于激发微观市场主体翻新活力。